Телеграм канал raskumandrin Общественная деятельность

Публикация газеты на сайте Юнтолово

19 ноября 2020 Юнтолово

В муниципальное образование Юнтолово

25 июня 2020 года

Добрый день.

В отчёте главы МО 02-03 / 06 от 19 марта 2020 года сказано про 18 выпусков газеты.
В 2019 году было изготовлено 18 выпусков периодического издания муниципального образования газеты «Юнтолово» общим тиражом 182 тыс.экземпляров.

На сайте Юнтолово опубликовано только 4.
http://untolovo.org/mo-yuntolovo/arhivgazety/2019/

Прошу опубликовать остальные 14.

По какой причине выпуски газеты не публикуются на сайте?
Что необходимо сделать, чтобы все следующие выпуски публиковались на сайте одновременно с выходом газеты?

Спасибо!

16 июля

20 ноября

Главе местной администрации
муниципального образования Юнтолово

20 ноября 2020 года

Уважаемая Елена Николаевна.

На сайте Юнтолово опубликовано решение муниципального совета № 02-03 / 20 от 24 сентября 2020 года О внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Юнтолово.
http://untolovo.org/mo-yuntolovo/dokymenty/n/pravovie-akti-organov-mestnogo-samoupravleniya/resheniya-munitsipalnogo-soveta/

Само решение содержит пункт (3): Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и опубликования в официальном печатном издании муниципального образования – газете «Юнтолово».

Я уже обращался в июне про публикацию всех выпусков газеты на сайте.
В ответе на это обращение вы пишете что «в дальнейшем содержание специальных выпусков газет "Юнтолово" будет также публиковаться на сайте <...>».
Обращение и ответ приложены к этому письму.

Сейчас опубликовано только два номера за 2020 год.
http://untolovo.org/mo-yuntolovo/arhivgazety/2020/

Вы так же пишете, что содержание специального выпуска дублирует уже размещённую на сайте. Это действительно так в отношении самого содержания, например, изменённого устава. Но из того, что сейчас опубликовано на сайте нельзя понять — было ли опубликование в газете (и вступило ли в силу решение) или не было.

Прошу в ответном обращении разъяснить:
1) было ли опубликование решения № 02-03 / 20 от 24 сентября 2020 года в газете Юнтолово
Если было, то
2) какие выходные данные у этого специально выпуска?
3) планируется ли публикация этого выпуска на сайте?

Спасибо!

23 ноября

Ваше обращение получено, вх.№ 01-09/95 от 23.11.2020 г. и передано руководителю.

24 ноября

Метнулся в библиотеку на Богатырском, попал в перерыв для уборки, отстоял полчаса на морозе под дверью :)

Вот какие мне выдали выпуски:

№4 за май и №5 за июль, других в библиотеку не поступало.

Выходные данные

Юнтолово
Учредитель и издатель — Муниципальный Совет Муниципального Образования Юнтолово
Адрес учредителя, издателя и редакции: 197373, Санкт-Петербург, ул. Шаврова, д5/1, Тел: 307-58-59, 307-29-76
Зарегистрировано Северо-Западным межрегиональным территориальным упарвлением Министерства РФ по делам печати,
телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № 2-6401 от 31.01.2003
Главный редактор О.Р. Молочкова
Тираж 1000 экз. Цена — бесплатно. Подписано в печать 19.07.2020 г. Заказ 3245. Дата выхода номера 20.07.2020 г.

Директору СПб ГБУ ЦБС Приморского района
Юшкевич М.Е.
от Раскумандрина С.И.
читательский билет ** ******

24 ноября 2020 года

Заявление.

Прошу предоставить информацию о последнем поступившем на 24 ноября 2020 года номере газеты «Юнтолово. Газета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга. Муниципальный округ Юнтолово. Бюллетень. Специальный выпуск газеты». Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № 2-6401 от 31.01.2003.

Спасибо!





Немного нормативки

Закон Санкт-Петербурга «Об обязательном экземпляре документов Санкт-Петербурга и обязательном экземпляре документов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга»

http://docs.cntd.ru/document/891843179

Статья 2. Доставка обязательного экземпляра документов Санкт-Петербурга и обязательного экземпляра документов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга

<...>

2. Производители документов доставляют обязательные экземпляры документов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга всех видов периодических печатных изданий, предназначенных для распространения на территории одного или нескольких внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, а также периодических печатных изданий, учрежденных органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, в порядке и количестве, которые установлены пунктом 3 статьи 7 Федерального закона, в государственные библиотеки Санкт-Петербурга, расположенные на территории соответствующего района Санкт-Петербурга.

Федеральный Закон «Об обязательном экземпляре документов»

http://docs.cntd.ru/document/9010116

Статья 7. Доставка обязательного экземпляра печатного издания и обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме

<...>

3. Производители документов доставляют, в том числе через полиграфические организации, по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.

Производители документов доставляют, в том числе через полиграфические организации, по два обязательных экземпляра муниципального образования всех видов печатных изданий в соответствующие библиотеки муниципальных образований в день выхода в свет первой партии тиража.

<...>

Статья 23. Ответственность за нарушение порядка доставки обязательного экземпляра

За недоставку, несвоевременную и неполную доставку обязательного экземпляра производители документов несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

http://docs.cntd.ru/document/901807667

Глава 13. Административные правонарушения в области связи и информации

<...>

Статья 13.23. Нарушение порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов и договоров

Нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

2 декабря

Ответ из библиотеки

23 декабря

В Прокуратуру Приморского района Санкт-Петербурга
В Управление Роскомнадзора
по Северо–Западному федеральному округу
от Раскумандрина С.И.

23 декабря 2020 года




Добрый день.

Я направлял обращение (вх.№ 01-09/95 от 23.11.2020 г.) в Местную Администрацию Муниципального образования МО Юнтолово с вопросом о публикации специального выпуска газеты «Юнтолово». В ответе (01-09/748а от 22.12.2020) глава Местной администрации Ковба Е.Н. указывает, что специальный выпуск газеты Юнтолово номер 8 был выпущен 26.10.2020.

В то же время я направлял запрос в центральную библиотеку Приморского района о поступлении специальных выпусков газеты Юнтолово. В ответе библиотеки указано, что к 24 ноября последний поступивший номер был пятым, дата его поступления 7 октября. В выходных данных пятого номера газеты указано, что дата выхода номера — 20 июля.

Материалы приложены в виде файла.

Я считаю, что нарушено законодательство об обязательном экземпляре документов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга.

Прошу
1. Провести проверку изложенных мной фактов
В случае их подтверждения прошу
2. РосКомНадзор: возбудить дело об административном правонарушении по статье 13.23 КоАП РФ «Нарушение порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов и договоров» в отношении юридического лица или должностных лиц совершивших это правонарушение.
3. Прокуратуру: выдать предписание об устранении нарушения законодательства связанного с обязательным экземпляром документов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга.
4. Сообщить мне о результатах рассмотрения.

Спасибо.

Зарегистрировано в Роскомнадзоре 03-64-8440/78 от 24.12.2020.

Зарегистрировано в Прокуратуре ID_078R_003181.

Главе местной администрации
муниципального образования Юнтолово

23 декабря 2020 года

Уважаемая Елена Николаевна.

Благодарю за разъяснения и ответ (01-09/748а от 22.12.2020) на мой вопрос про публикацию газеты на сайте Юнтолово. Я полностью согласен и поддерживаю следование законодательству в том плане, что оно не обязывает публиковать специальный выпуск газеты на сайт. Тем не менее в будущем хотелось бы всё равно прийти к практике такого опубликования. Во-первых, это повысит прозрачность работы муниципалитета, во-вторых, сейчас 21-й век и смещение акцентов с бумажного на электронный документооборот выглядит обоснованным.

У меня остались вопросы по бумажному варианту специального выпуска газеты Юнтолово. В пятом номере спец-выпуска за 2020 год указан тираж 1000 экземпляров.

Разъясните пожалуйста:
1. Как организовано распространение этого номера? Доставляется ли он кому-либо, если да — что это за группы получателей?
2. Как муниципалитет выбирает кому доставлять эти выпуски, а кому — нет?
3. Если бы мне тоже хотелось получать такой выпуск своевременно и на регулярной основе, как это можно осуществить?




Спасибо!





Зарегистрировано вх. № 01-09/103 от 25.12.2020 г.

28 декабря

12 января 2021

Обращению присвоен регистрационный номер 03-64-129/78 от 12.01.2021, срок рассмотрения обращения — 10.02.2021.

Скорее всего это регистрация того, что переслала прокуратура в РКН.

22 января 2021

Ответ №1251-08/78 от 21.01.2021. О направлении промежуточного ответа. Ирина Михайловна Парсон. Заместитель руководителя, Руководство, Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу. 21.01.2021

25 января 2021

1 февраля 2021

Ответ №2289-08/78 от 29.01.2021

Вот это постановление:

4 февраля 2021

Сходил в библиотеку. За 2020 год действитеьно всё донесли. Вот по этой ссылке можно увидеть, что они есть в каталоге библиотеки:
http://base.pl.spb.ru/web/index.php?C21COM=S&S21ALL=%3C.%3EI%3D%D0%93%D0%AE-001%2F2020%24%3C.%3E&I21DBN=OESPB

Ещё есть выпуск за январь 2021 года:

Выходные данные этого выпуска:

А вот по этой ссылке можно наблюдать регистрацию выпусков газеты Юнтолово за 2021 год:
http://base.pl.spb.ru/web/index.php?C21COM=S&S21ALL=%3C.%3EI%3D%D0%93%D0%AE-001%2F2021%24%3C.%3E&I21DBN=OESPB

Ещё дали визитку — можно звонить про наличие нового номера обязательного экземпляра в «Центр Правовой Информации» в библиотеке по телефону 417–58–01, Татьяна Алексеевна.